標準執(zhí)行有難度
"雖然我們與制定復合膠標準的全國橡膠與橡膠制品標準化技術委員會分屬于不同的產品標準委員會,但是對標準執(zhí)行的要求是一樣的。即強制性標準必須一絲不茍地執(zhí)行,沒有商榷的余地,而推薦性標準是企業(yè)自愿采用的國家標準,在使用中可以參照執(zhí)行。"全國輪胎輪輞標準化技術委員會徐麗紅工程師說。
"作為推薦性標準,海關在對進口復合膠的查驗把關時技術難度會很大,僅憑肉眼不好判別88%含膠率的真實性,需要借助檢測儀器,所以海關執(zhí)行有難度。"中國橡膠工業(yè)協(xié)會技術經濟委員會主任朱紅說。
"此前,通常都是海關口岸向我們提出產品檢測要求,委托我們來做檢測。復合膠含膠率從表面上看不出來橡膠配比是多少,實際檢測難度也較大,我們不具備試驗檢測條件。為了便利進出口業(yè)務,從2009年開始,天然膠與復合膠就不在國家質檢總局的法檢目錄中了。"山東出入境檢驗檢疫局工業(yè)品檢測中心副主任劉曉民說。
"黨的十八屆三中全會指出,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。市場決定資源配置,本來就是市場經濟的一般規(guī)律,但在復合膠含膠率的制定方面,顯然政府部門并沒有遵循市場經濟規(guī)律,只是簡單地把供需兩端的要求取平均值,就訂了復合膠的‘終身’。這是不是過于草率和不嚴謹?標準都不‘標準’了,執(zhí)行就等于空談。行政‘亂作為’比‘不作為’更加可怕和危險。"一位不愿具名的業(yè)內人士說起來更是義憤填膺。
而記者在搜索有關信息時發(fā)現,推薦性國家標準一經接受并采用,或各方商定同意納入經濟合同中,就成為各方必須共同遵守的技術依據,具有法律上的約束性。企業(yè)不管使用的是推薦性國家標準還是企業(yè)標準,一旦在產品上明示就是強制執(zhí)行。